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广州市有调解介入加装电梯纠纷,老人家不再为上下楼难而烦恼

文章出处:嘉立电梯 人气:-发表时间:2019-11-14 17:23:00

  随着加装电梯如火如荼地开展,一些因为电梯加装引发的矛盾纠纷就成了老大难问题。广州市近年来除了不断退出各类面向旧楼加装电梯楼房开绿灯以外,还积极通过律师、调解委员会积极介入到因加装电梯而产生的民事纠纷当中去,陈伯所在的红棉苑就是一个成功例子。
  回家要爬186级台阶
  建于上世纪90年代的红棉苑,30%的居民是老年人,小区内都是9层楼梯楼,这给高层老人的出行带来不便,一些住在高层的老人,甚至常年无法下楼.
  今年83岁的陈伯住在9楼,所在单元有40户居民,80%的住户家中有老人。十几年来,陈伯每天坚持爬楼梯买菜煮饭,两年前,下楼时不小心踏空造成腿部扭伤后,爬楼梯便成为陈伯最大的难题。
  回家要爬186级台阶,每上一个台阶,腿部都非常疼痛。据陈伯讲,这两年他绝大多数时间不出门,平常吃点粥、面条、包子,闲时便和前来探访的朋友、邻居聊聊天。
  为了解决楼内老人的出行问题,陈伯所在的单元业主发起电梯加装的筹建行动。虽然广州市住宅加装电梯相关规定出台多年,各区也鼓励加装电梯并给与补贴,但在实际操作中却没有那么顺利。
  装电梯遭一楼住户反对
  业主们折腾了大半年,还是难以说服一楼的业主。住在101室和102室的何伯和芬姨,从一开始就反对加装电梯。考虑到一楼实际需求,其他业主提出何伯和芬姨不必参与分担电梯安装、后期维护、公摊电费等相关费用。
  “我们不用电梯,自然不必承担费用,但装了电梯会影响一楼的通风、采光,会带来噪音,影响房屋质量和居住安全。”何伯和芬姨认为,当初买一楼时就比高层贵,加装电梯后高层升值了,一楼的却贬值了。
  何伯和芬姨态度坚决,邻居们相继前往做思想工作都无功而返,因为这事,邻里关系也发生了变化。
  2018年11月28日早上,何伯和芬姨在一楼拉起“强行加装电梯,侵犯一楼业主权益”的横幅,静坐在梯井中间。何伯和芬姨的举动引起居民围观。此时,楼宇旁边停着一台加装电梯的工程车。
  社区律师背对背调解讲法说理
  知悉该情况后,街道和社区人民调解委员会的人民调解员以及社区律师、社区民警立即赶赴现场,组织双方到社区活动中心进行调解。
  据双方反映,规划局对加装电梯作出了同意的批复,筹备小组按照程序办理施工进场手续准备施工,过程中遭到何伯和芬姨的阻挠。面对僵持的两方,社区律师分别对两方进行了细致而耐心的背对背调解。
  社区律师首先为何伯和芬姨详细解读了2016年出台《广州市城市既有住宅增设电梯办法》,经公告的设计施工图以及现场对比,该居民楼电梯加装完全不占用何伯和芬姨的产权部分,且已有三分之二的业主支持加装。换句话说,其他业主加装电梯合法合理。
  有关影响何伯和芬姨房屋的通风、采光、噪音问题,根据办法规定,“批前公示期间,业主提出增设电梯直接影响通风、采光或者通行的,规划部门应当进行现场勘察;对涉及住房城乡建设、公安消防、质量监督等部门职责的事项,应当征求相关部门的意见。”
  因此,规划局的同意从另一个角度来说,应该是征询过有关部门的意见下作出的。如果通过诉讼,时间成本高,同时付出一定精力。仔细听完调解员的解读,何伯和芬姨态度有了些转变。
  法理讲通了,社区律师在考虑情理方面后向筹备组提出了一新思路,“加装电梯必然改变了一楼住户原来的生活环境,一楼住户有情绪是能理解的,加装电梯后房屋升值以及政府补贴的获得,能不能适当给予何伯和芬姨补偿?”
  经过筹备组与其他业主沟通,双方就加装补偿问题达成一致意见。最后,社区律师立即现场起草人民调解协议书,将双方调解的内容予以固定供双方签名确认以便遵守履行。双方都对这次的调解非常满意。
  纠纷化解促全市加装电梯1953部
  因加装电梯而产生的纠纷不是个例,广州市司法局以保障和改善民生为宗旨,在指导全市调解组织参与化解老旧小区加装电梯矛盾纠纷实践中,回应群众关切,主动作为,将调解注入电梯加装工程筹备设计、报批建设、运行管理各个环节,做到“加装一部电梯,带动一方和谐”的示范效果,推动形成共建、共治、共享的良好社会治理格局。
波胆比分  目前,全市建成的2732个村(社区)调委会已全面实现“纠纷有人管、调解全覆盖”,对老旧楼宇集中辖区,通过查阅资料、走访交谈、问卷调查等方式开展加装电梯矛盾纠纷预防排查行动,了解群众加装电梯意愿,深挖纠纷隐藏点,实现加装电梯纠纷隐患排查全覆盖、预防无死角。

  其中,海珠区针对旧楼加装电梯过程中遇到的实际难题,提供个性化法律服务,荔湾区建立“百梯万人”旧楼宇加装电梯政策宣传服务队,每周四常态驻扎,提供政策指引。天河区探索“3+X”矛盾纠纷多元化解模式,建立“司法所、派出所、律师事务所”融合“党代表工作室、人大代表联络站、行政职能部门”的大调解平台,天河南街辖区的55个老旧小区通过运用“三+X”矛盾纠纷多元化工作模式,已促成150多个梯口加建电梯。
  近三年来,广州市司法局通过调解模式化解老旧小区加装电梯波胆比分矛盾纠纷2814宗,涉及5万余名群众切身利益,纠纷化解后成功加装电梯1953部

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